多选题

蒋某于2018年9月20日在某区X超市里购买了一袋超过保质期的山核桃味瓜子,售价12.8元。他向某区食药监局投诉,该局遂向X超市作出没收违法所得12.8元、罚款5万元的行政处罚决定。X超市不服该决定,提起行政诉讼。法院经审理后认为,涉案过期瓜子仅有一袋,且未造成任何实际危害后果,应予以减轻处罚,判决变更食药监局作出的行政处罚决定中“罚款5万元”为“罚款1万元”,法院的判决适用了(     )。

【正确答案】 C、E
【答案解析】

本题考查行政法。

A、B项错误,程序正当原则是指行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织权益的决定,尤其是不利决定时,必须遵循正当、公开的程序,具体要求为行政公开、程序公正与公众参与。本题中二审法院改判并未着重体现公开和程序正当原则。

C、E项正确,行政合理性原则,是指行政主体不仅应当在法律、法规、规章规定的范围内实施行政行为,而且要求行政行为要客观、适度,符合公平、正义等法律理性。其要求为:比例原则(指行政行为的作出要适合于目的的实现,且为达成目的面对多种可能选择的手段,须尽可能采取对人民利益影响最轻微的手段)、平等对待、正当原则(指行政主体在作出行政行为时,应当符合一般的道德标准与生活价值观)。本题中,法院根据实际情节变更行政处罚的数额,是适用了行政合理性原则与比例原则。

D项错误,诚实守信原则是指行政主体必须依法行政,不得任意反悔;行政主体不得为了自身的利益、欺骗行政相对人,违反法律、法规、政策的初衷和目的;行政活动应具有真实性与确定性,行政主体作出行政活动,应出于真实的目的和意图,意思表示真实、准确。题干中未体现。

故正确答案为CE。