【正确答案】财政投资与民间私人投资不一样，它追求的是社会效益最大化，使用的是无偿获得的税收。一般而言，政府的财政投资决策标准有资本一产出比率最小化标准、资本—劳动力比率最大化标准和就业创造标准。就我国现阶段而言，应以就业创造标准作为财政投资决策标准。这是因为：
(1)从理论上说，劳动力是最重要的经济资源，失业的存在是对战略资源的浪费。而且，就业增加一般都会增加产出。
(2)我国劳动力资源十分丰富，政府必须从全局战略考虑这一资源的充分利用，财政投资项目是创造就业机会的有效途径。
(3)即使不考虑产出的增加，也有必要增加就业。在某种意义上说，增加就业的社会效益远远超出了增加产出的意义。
(4)财政投资的就业创造标准还有助于改善收入分配状况。虽然政府可以通过税收和转移支付等缓解收入分配不公平的状况。但是往往受制于政府和社会因素。解决贫困和收入分配不公的根本途径是增加就业。这个任务相当部分应由政府财政投资来完成，因为私人投资主要考虑回报，不考虑就业问题。因此增加投资，特别是增加落后地区的财政投资，对整个社会的收入分配公平、福利水平的提高具有重大意义。