【正确答案】 D

【答案解析】 外部效应指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。选项D，交通拥堵为典型的外部不经济，给整个社会造成了沉重的外生成本，包括环境污染的成本、时间成本、货币成本、交通意外成本等。