【答案解析】[答案提示]
   (1)各级政府对管理创新的认识不足，往往只局限于按照中央政府制定的公共决策执行，面对机会态度保守。
   (2)政府在管理方式创新方面缺乏动力，通过改革开放以来几次大的改革，我国政府在创新管理方式上虽然取得一定进步，但总体来看创新动力不足。
   (3)政府管理方式创新缺少先进的管理思想支撑，创新管理方式从观念上讲还处于落后的阶段。
   (4)技术创新层面存在缺陷，电子政务技术无法兼顾各方需求。
   (5)管理手段和管理方法落后，西方几百年的改革历程中国三十多年走完，管理手段和方法跟不上改革的速度。