多选题
以下关于公安机关办理行政案件中的扣押说法不正确的有（）。
A、
扣押必须由2名及以上民警进行
B、
扣押物品清单上只需1名承办民警签名即可
C、
物品持有人不在现场或者持有人不明的不能扣押
D、
扣押的只能是物品，对于文件不能扣押
【正确答案】
B、C、D
【答案解析】
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