【正确答案】 A

【答案解析】各机关行文时，应首先考虑本机关与主送机关之间的行文关系。只有分清隶属关系与非隶属关系，行文才有基础，才能选择确定使用正确的文种。行文关系决定了行文方向，也关系到行文方式和相应的行文规则，所以行文关系是行文制度的核心。故选A。