(1)提出共同的、确当的奋斗目标：以便统一学生的意志和行动，推动学生集体的形成、巩固和发 展。奋斗目标有近景、中景、远景三种。三种目标要互相衔接，组成一个教育要求的体系。目标一经提出， 集体的一切工作都要围绕目标来进行，目标实现后，要及时进行总结、评比，接着提出新的奋斗目标，组织 新的活动，使集体永远处于不断向前发展的运动之中。
(2) 选择和培养班干部：只有把全体学生组织起来，才能有效地形成集体。而要把学生组织起来，就要 发现和培养积极分子，挑选和培养骨干和干部，建立集体的领导核心。
(3)培养正确的集体舆论“舆论又称公意，集体舆论即集体公意，它是在集体中占优势的、为大多烽人 所赞同的言论和意见。集体舆论是集体生活和集体成员意愿的反映。它的来源有自上而下和自下而上两种。 正确的集体舆论包含着巨大的教育力量。
(4) 组织多样的教育活动：学生集体是在全体学生参加共同活动中逐步形成的，也只有在集体活动中才 能体现出集体精神。活动要丰富多彩，富有吸引力。活动要学生自己动手，参与其中，充分发挥他们自己的 积极性、主动性和创造性。