【正确答案】正确答案：(1)报刊的四种理论是由施拉姆等人在《报刊的四种理论》一书中提出的关于人类传播制度的理论，认为世界上不同社会制度的国家有不同的传播控制方式。这些规范理论经历了逐渐演变的过程，每个新理论的提出都是对旧理论的修正和发展。书中指出人类历史上经历了四种传播制度／理论，分别是集权主义理论、自由主义理论、社会责任论、苏维埃理论。 (2)主要内容 ①集权主义理论 集权主义理论是对16、17世纪欧洲封建专制主义的新闻思想所作的理论概括，主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。封建君主和特权阶级对报刊拥有绝对的统治权；报刊是封建统治阶级发号施令、维护专制政权的重要政治工具，严禁报刊批评政府；封建统治者拥有批准或限制报刊出版的特权，并有权监督报刊的活动和审查报刊的内容。这种集权主义理论完全是为维护封建专制统治服务的。随着资本主义的兴起和资产阶级反封建斗争的开展，集权主义理论逐渐被自由主义理论所代替。 ②自由主义报刊理论 自由主义报刊理论产生于17、18世纪欧洲资产阶级革命时期，是在同集权主义作斗争的过程中形成的，主要内涵是阐述和论证新闻自由的合理性、必然性，探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系。其主要观点是坚持报刊独立自主，不受政府干涉。政府必须保护新闻自由；坚持报刊拥有对政府的监督权；坚持“意见自由市场”和“自我修正”；坚持对事实的信念，强调新闻报道必须客观反映事实。自由主义的新闻理论与资本主义自由竞争的经济相适应，代表新兴资产阶级的经济利益并为资产阶级争取政治权利。但是自由主义报刊理论过分强调媒体自由而忽视对社会与公众的责任与义务。同时，报业的自由竞争后来发展为报业的垄断，报业的垄断破坏了观点的自由市场，自由主义新闻理论陷入了困境，并逐渐被社会责任理论所代替。 ③社会责任理论 这一理论是对自由主义理论的修正。强调媒介具有公共性，自由并非绝对，媒介应对社会和公众承担一定责任和义务，在现有法律制度范围内自我约束，媒介的新闻报道和信息传播应符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准；不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容，主张政府应对传播媒介进行干预；社会必须保护公众“获知的权利”以及个人隐私不受侵犯、名誉不受损害的权利。社会责任理论提出的一些思想观点与具体措施，在调节政府、媒介和公众三者之间的关系、缓解社会矛盾方面产生了一些效果，因而在西方各国甚至在世界范围普遍受到重视。但并不能从根本上解决商业和资本对媒介控制的问题。 ④苏维埃理论 施拉姆认为，苏维埃国家的大众传播媒介是国家和政党的工具，并且是党实现统一的工具、发布“指示”的工具；它们几乎是专用于宣传和鼓动；传播者被强制性地要求承担严格的宣传责任；它们由国家经营和控制；传播者的自由和责任也不可分割地连在一起。核心就是党对新闻事业的集体管制。 (3)评价 施拉姆等人对四种传媒理论的总结和划分在传播控制研究领域具有开创性贡献和广泛影响，但也有不足之处： ①四种传播理论的概括与划分是根据资本主义制度和价值观提出来的，更大程度上是在为资本主义传播制度作辩护，对其他传播制度尤其是社会主义传播制度的认识存在很大片面性，带有“冷战”色彩。如“自由主义”和“社会责任论”蕴含褒义，而“集权主义”和“共产主义”在西方是贬义的； ②传播制度处在不停变化过程中，即使是社会制度相同，传播体制也大相径庭，而有的国家社会制度不同，传播体制却显示出某种一致性，因此传统的带有冷战思维的划分已经不能适应传播制度发展的现实，需要得到修正和发展； ③这四种分法忽略了垄断性商业力量和利润等经济因素对媒介的重要影响。