【正确答案】 A、C、E

【答案解析】[解析] 公共财政的基本特征有：(1)公共性。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要进行界定的，即财政的作用范围仅限于社会公共需要领域。(2)非营利性。公共财政的收支运作必须排除营利性质的活动。(3)法制性。政府及其公共财政收支行为必须规范化和法制化。故本题答案选ACE。