【正确答案】 A

【答案解析】本题考核税务行政处罚裁量权行使规则。税务机关在实施行政处罚时，应当以法律、法规、规章为依据。所以选项B错误。税务行政处罚裁量基准，应当包括违法行为、处罚依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。所以选项C错误。根据《税务行政处罚裁量权行使规则》的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。所以选项D错误。