本题考查主谓一致。

题目意为“委员会不能作出决定，因为他们意见不一致。”committee委员会，是一个既能做单数也能做复数的集体名词，这里强调意见不一致，需要将它看作是不同的个体，be at odds，存在争执。

故正确答案为A。