【正确答案】正确答案：近年来中国消费需求不足表现得非常明显，这对我国经济有着非常严重的消极作用。 造成中国消费需求不足的原因主要有： (1)消费结构升级换代受阻。根据国外经验，从电视机、电冰箱、洗衣机到轿车、电脑、住房消费，即城镇居民消费从千元级向万元级、十万元级消费发展，农村从百元级向千元级、万元级消费发展，需要7～10年积累期。目前这种整体性的消费结构的升级换代，还处于积蓄阶段。消费结构的升级需要更多的购买力积累时间，而口益减慢的收入增长无疑增加了农民消费结构升级的积累时间，导致农村市场潜力大而开拓难，这是影响目前消费需求不足的主要原因。 (2)居民消费倾向呈递减态势，居民即期消费意愿不强。 (3)消费体制改革滞后制约了需求的扩张。改革开放以来，在各种体制的改革中，由于政策调控不当和不力，导致消费体制改革滞后。低工资下的福利型消费体制阻碍了消费的发展，许多限制消费的政策影响消费的启动。重生产信贷，轻消费信贷，使生产力扩张与居民收入增长相差过大。重城市消费，轻农村消费等，特别是涉及个人消费支出的改革比较多，使消费预期不明确，许多即期消费变成了中远期消费。 (4)传统消费观念对居民消费行为产生重要影响。受传统消费心理、消费习俗、消费观念等因素影响，人们有钱不花，过分强调节俭，消费倾向比较低，导致新增收入中用于消费的比重降低。 (5)在社会保障体系尚不健全的情况下，居民收入预期下降和支出预期上升，使得人们倾向于更多的储蓄和更少的消费。 (6)公共品价格的大幅提高削弱了居民的消费能力。近几年，由于公共品价格的任意性大幅提高，使得居民的消费能力大大下降，如教育、医疗作为最重要的公共品价格每年都呈两位数的增长，导致居民在教育、医疗上的支出大幅攀升，这种攀升不是由于这些部门的质量提高及需求增加所致，而纯粹是一种“虚涨”，这必然导致居民在其他方面的消费支出增长放慢。 (7)广大消费者对消费信用这一新的消费方式认识还没到位，制约了消费信贷进一步发展。这不但制约消费结构的升级，也影响产业结构的升级。 有效需求不足已成为制约我国经济持续发展的直接原因：过低的消费率不仅弱化了消费增长对于经济增长的直接拉动，也间接影响了投资本身的增长，制约了经济的发展。 因此，目前大力倡导和鼓励消费已十分必要。首先这是我国经济持续增长的需要。近年我国经济生活领域暴露出的诸多重大问题，如经济增长速度下降、物价下跌、企业开工不足、失业下岗人员增多等，都直接或间接地与此相关。 经过30年的改革和发展，城镇居民基本消费已相对饱和，消费正向小康水平迈进，但实现消费升级遇到了体制和政策性障碍。如果不及时对短缺经济时期制定的一系列税费政策法规做出相应的调整，必然会影响居民消费结构的调整和升级，从而制约消费需求的增长。改革现行消费体制和调整消费政策也是促进消费结构转换的需要。 要刺激消费，我们要做到以下几点： (1)正确认识生产(投资)与消费的关系。必须重新认识消费对经济的重要作用，在制定国民经济发展规划和宏观调控政策等方面，坚寺科学的发展观，坚持以人为本，将消费需求提到投资需求、出口需求的前面，放在政策的芎位，尽快实现经济增长方式由投资拉动型向消费主导型的重大转变。 (2)大幅度增加居民收入。目前，居民需求层次的提高正处在边界点上，消费需求日趋丰富多彩，如汽车、服务、旅游等等，客观上对收入提出了更高的要求。消费是收入的函数，收入提高，必然会扩大消费需求，消费水平会相应提高，因此要调整分配政策，增加劳动者收入，改变在岗职工收入偏低的状况，使居民收入与经济同步增长，是提高最终消费水平的重要物质基础。 (3)加快服务业设施建设，提高服务业整体水平，增强消费吸引力。要加快服务业设施建设，提高服务业整体水平，增强消费吸引力。同时要倡导积极的消费观念和理念，引导人们积极参与娱乐、休闲等活动，提高服务性消费在最终消费中的比例。 (4)启动存量消费，扩大消费总量。政府应实行政策倾斜，加大对农村基础设施建设的投资力度，改变农村消费环境，以适应农村居民消费水平和生活质量提高的需要。 (5)采取措施，推动信贷消费，直接增加届民家庭的消费资金。通过信贷的方法启动消费，不仅可以将大量远期消费转变为即期消费，而且比由增加投资转而启动消费的力度要大得多。