【正确答案】 A、C、D

【答案解析】解析：选项B税务机关只要有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为就可以，根据不等于证据。选项E可以采取税收保全措施的纳税人仅限于从事生产、经营的纳税人，不包括非从事生产、经营的纳税人，也不包括扣缴义务人和纳税担保人。