【正确答案】很多药品在出厂时定价就已经过高。在流通环节中，由于医药批发企业过多过滥，出现了大量的非法药品交易市场，也使药价居高不下。在由药厂进入医院的过程中，给医生“回扣”也抬高了药价。药品价格是体制、机制和市场结构中存在的矛盾和问题的综合反映。医药价格秩序混乱，深层次的原因还在于医药卫生体制改革不到位，以及药品市场发育滞后等。