《行政许可法》第48条第2款规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现的行政程序法基本制度是( )。(2015年回忆版)
【正确答案】 D
【答案解析】解析：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现了行政案卷制度。