【正确答案】 D

【答案解析】 利用没有责任能力或没有达到责任年龄的人去实行犯罪的，利用者和被利用者之间不构成共同犯罪，这时把利用者视为间接实行犯。本题中，由于乙盗窃轿车时只有15周岁，未达到对盗窃行为负刑事责任的年龄，因此不能与甲构成共同犯罪，甲将乙作为犯罪的工具，属于实行犯。