【正确答案】(1)对社会经济的促进作用：一是在生产方面的作用，通过国家拨款和组织、发展高科技，并将其科研成果低价转让给私人垄断企业，并通过社会开支的拨款，直接和间接地影响人力资源的量和质，为社会生产力的发展创造了基础性的条件。
   二是在流通方面的作用，通过国家订货、扩大社会福利支出、调整贸易政策等为市场的扩大创造了有利条件。
   三是在分配方面的作用，通过包括社会保障制度的确立和普及，改进劳动者的生活环境，提高劳动者素质，以期缓解资本主义社会贫富不均和两极分化的现象。
   四是在世界经济方面的作用，推动世界贸易的增长、加快国际间的技术交流和为发展中国家提供资金、技术及就业机会。
   (2)对经济发展产生巨大的阻碍作用：一是财政支出的增大，使人民的税负提高，进一步削弱人民有支付能力的需求，导致生产与消费的矛盾更加加剧；二是扩大政府开支来刺激经济发展，会造成经济的“滞涨”；三是国家借助发行公债增加财政收入，会加剧财政金融危机；四是国有垄断企业经营管理不善，效率低下，造成严重亏损，成为国家财政的包袱。