正确。具体分析如下：

权威是政策执行的根本保证，是政策有效执行的又一项特殊而重要的资源。政策执行活动的基本特点是，需要很多人的共同活动，而共同的“首要条件也是要有一个能处理一切所管辖问题的起支配作用的意志”。这个意志就是权威。没有权威，就不可能形成人们这种共同的、相互协作的活动；在各行其是的情况下，是无法实现政策目标的。建立政策的权威，就是要使政策成为国家的意志，迫使每一个执行者服从它，否则，政策就无法执行，或在执行过程中走样。当前，我国政策执行过程中不同程度地存在着“上有政策，下有对策”的现象，就是政策权威性不够的一种表现。