【正确答案】 C

【答案解析】解析：规范性法律文件系统化的方式包括法律编纂(含法典编纂)、法律清理(或称为法规清理)和法规汇编三种方式，此外还有制定法律全书(法律大全)这种特殊方式。在上述三种方式中，法律编纂和法律清理能够产生新的法律规范，因而属于立法活动，而法律汇编，无论是官方的，还是非官方的，都不可能产生新的法律规范，因而不是立法活动，故选C项。