[解析] 《公共建筑设计原理》P43：中小型公共建筑的人流活动比较简单，人流的安排多采用平面的组织方式。有的公共建筑由于功能要求比较复杂，仅仅依靠平面的布局方式，不能完全解决流线组织的问题，还需要采用立体方式组织人流的活动。