【正确答案】 D

【答案解析】 城市分批次建设用地，所在市、县人民政府为补充耕地的责任单位，故A项错误。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上。生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(即土地复垦义务人)负责复垦。历史遗留损毁土地与自然灾害损毁土地由县级以上人民政府负责组织复垦。县级以上人民政府应当投入资金进行复垦，也可以按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦；土地权利人明确的，可以采取扶持、优惠措施，鼓励土地权利人自行复垦。