单选题改革开放以来，随着市场经济的发展和政府职能的______，政府管理社会的方法逐步从行政管理向公共管理转变，公共事务的管理主体日趋多元化，______趋于多样化。正在形成以政府为______的、多元的、开放的公共管理体系。
填入划横线部分最恰当的一项是______。

【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 政府职能与“转变”是固定搭配。排除B、D两项。手段：指为完成一定的目标或任务所使用的一定的技巧。手法：①处理材料的方法，常用于工艺、美术或文学方面，含有技巧、工夫、作风等意义；②待人处世的不正当方法。题干中提到“公共事务的管理……趋于多样化”，应选“手段”。