本题考查《治安管理处罚法》中的相关规定。
《治安管理处罚法》第 57 条第一款规定：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的， 或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。杨 某未按规定登记承租人刘某姓名、身份证件种类和号码，违反《治安管理处罚法》，是违法 行为，构成不按规定登记承租人信息行为。 容留他人卖淫，是指行为人故意为他人从事卖淫、嫖娼活动提供场所的行为。对于刘某的卖 淫行为杨某并不知情，不存在容留他人卖淫的故意，不属于容留卖淫行为。因此，C 项正确， A、B、D 项错误。
故正确答案为 C。