【正确答案】 C

【答案解析】员工参与制度的基本特征包括：(1)参与的主体是普通员工；(2)员工参与主要是以参与决策的主要形式体现出来，参与是其主要特点，不能替代传统意义上的管理；(3)具有明确的合法性和高度的权威性；(4)具有层次性和广泛性；(5)具有明显的历史性。