财政是国家为实现其职能，在参与一部分社会产品分配和再分配过程中与各方面发生的经济关系。这种分配关系，是以()为主体，凭借政治权力而进行的一种强制性的分配关系。
个人
个人和社会
个人和集体
社会和国家