一、注意事项
    1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。
    2.仔细阅读给定资料,按照后面的“作答要求”依次作答。
    二、给定资料
    (一)当下,外出旅游已是人们度假的首选,据国家旅游局发布的旅游经济分析报告显示,2010年上半年国内旅游人数达10.97亿人次,实现旅游总收入7500亿元。然而在一些名胜古迹和参观景点,乱涂乱画、乱扔垃圾、随意插队、高声喧哗等行为随处可见。这不禁引起我们的反思:文明旅游,离物质日渐丰富的国人究竟还有多远?
    “乱刻乱画、乱丢乱扔、乱攀乱爬、乱嚷乱哗、乱摘乱采、乱拥乱挤、乱拍乱摄。”有媒体将游客中的常见陋习总结为“八大丑”。当习惯成了自然,出了国门也就照样习以为常了。随着我国出国旅游的人数增多,这些陋习也被越来越多地带到了国外。
    “碰到这种事情真的觉得很丢人!”叙述起自己在巴黎机场的一次经历时,媒体从业人员唐女士皱起了眉头。两年前,唐女士参加了一个欧洲游旅行团。当游客团进入巴黎机场办理乘机手续时,几名姗姗来迟的中国游客看见队伍前方有熟人,就说笑着插队到了熟人的前面,丝毫不理会队伍中其他游客的不满目光。唐女士还听到几名外国客人正对插队者窃窃私语。“我旁边的一个欧美乘客还问我是不是和插队者一起的,我羞于承认,索性站到了队伍的最后。”唐女士说。
    上海商务国旅副总张雷带了一个旅游团游览欧洲。从法兰克福出发的火车上,张雷所带的这个30多人的中国旅游团和40多名外国客人同乘一节车厢。没过多久,三三两两的中国游客就开始大声说笑,正在悄悄看书的几名外国游客,不时回头看看他们,有的中国游客甚至开始脱鞋。接着一名有些感冒的游客开始咳嗽。张雷回忆说,因为这名客人没有掩口而且咳嗽不止,几十名外国客人竟纷纷离开了这节火车车厢。一位去过意大利的“驴友”张女士告诉记者,一次在米兰一著名的教堂门口,很多外国游客都在安静地排队等候进入,可有些中国游客却边等候边大声说话,和教堂的氛围很不吻合。
    一名日本导游告诉记者,区分中国客人和其他亚洲客人的重要标志,就是看哪群人声音最响。总体来说,喜欢在地铁、宾馆等公众场合高声讲话的大部分是中国游客。一些中国游客还喜欢在景点呼朋引伴地拍照,引人侧目。
    上航国旅公民旅游公司欧洲部经理赵宇婕曾经在欧洲生活过3年,她发现一些游客在着装上也不够注意。如在法国、意大利参加一些比较正式的晚宴,以及在奥地利参加音乐会时,出席者一般都要求着正装,但很多中国游客往往做不到。
    一位旅游业内人士介绍说,去欧洲国家参加一些正式的活动,游客应着正装出行,如男士着衬衫、西裤,女士着裙装,而牛仔裤、短裤和T恤衫之类的服装都不算正式服装。
    机场候机厅打牌、酒店床单擦皮鞋、公共场所抽烟、酒店自助餐浪费、公共场所大声喧哗等旅游过程中的不文明现象,似乎都打上了“CHINA”的标志,直接损害了中国“礼仪之邦”的形象。某旅行社从事多年出境游业务的朱晓良认为,现在随着人们出境游越来越多,对文明旅游的要求也越来越高。相比前些年,人们的旅游文明度虽然有所提高,但仍被他人诟病,这与我们所受的教育有很大关系。
    朱晓良说,很多中国人的一大特点就是不顾场合大声讲话、随地吐痰,有些抽烟的游客,一下飞机不论是不是在吸烟区,马上点烟就抽。在换登机牌时,很多人也喜欢往前挤、往前冲。有的中国游客在国外酒店甚至拿咖啡壶煮方便面。家长在教育中太过强调“快点抢”、“快点拿”的教育模式,容易让人形成过分的自我意识,而忽视了别人的感受,忽略了文明的形象。总体来说,不文明旅游的根源是因为我们所受教育中自我意识太强导致的。现在不少旅行社在出发前的说明会上,都会跟游客强调在不同国家文明旅游的注意事项,有的旅行社还会专门发一份旅游注意、旅游指南,以帮助游客更好地文明旅游。但想要改变现在还较普遍的不文明旅游现状,还需要从小教育。
    (二)“在埃及最难过的一刻,无地自容。”网友“空游无依”的一条微博迅速引发热议,他在埃及卢克索神庙的浮雕上看到有人用中文刻上“丁××到此一游”,为国人轻易毁坏千年文物的行为感到震惊和羞愧。许多网友对此均表示气愤,大呼“丁××,你要火了”。
    据“空游无依”描述,他是在埃及卢克索神庙最里面一个圣殿,往右边通道、左手的石壁上发现的刻字。“我们试图用纸巾擦掉这羞耻(的字迹),但很难擦干净,又不能用水,这是三千五百年前的文物呀。”“空游无依”是在2013年5月3日到埃及旅游,5月6日在卢克索游玩时拍到这张照片的。“看到此情此景谁也没有多说,当时我们一团人都觉得特别羞愧,导游也不愿触到伤处,就带我们走了,我留存此照片并发布在微博上是想提醒大家不要轻易毁坏文物,没想到传播得这么快。”
    此事一曝光,网友纷纷大喊“丢人丢到国外”。中国人继旅游扫空名牌店后,又一陋习被诟病。毫无疑问,物质丰富后国人文明素质亟待提升。而在实际操作方面,又该如何下手呢?
    记者:到底谁才是乱刻字的始作俑者?
    中国社科院旅游中心特约研究员刘博士:马斯洛把人的需求分为五个层次,而现在中国人对于旅游基本上存在于第四个层次——获得尊重的需求。很多小孩现在放假回到学校,都会被问:“出去玩了没有,去哪里玩了?”如果你没有玩,就感觉比别人矮一截,如果别人去的东南亚,你去的是欧洲,就会觉得比他们厉害。这就是攀比,而攀比的基础就是炫耀的心理。所以在这个阶段,很多人出去旅游就是想通过炫耀来获得尊重。而“到此一游”这种生硬的展示方式正好符合了一些人的炫耀心理。只有当我们的旅游是为了第五层次的自我实现以后,才能做到不在乎别人的感受和评价,也不需要通过这样来证明自己的身份。
    记者:为什么在我们旅行的过程中特别容易暴露出这种素质低下的问题呢?
    刘博士:在旅游的过程中,我们进入的是一个陌生人的社会,因为缺少人监督,容易导致一种道德失范的现象。平时在城市化的熟人社会,有相对多的熟人对你进行监督,你就不好意思做不文明行为,就会有所收敛。所以说并不是我们在旅游中的文明素质不高,而是我们国人整体素质不高。
    记者:日本游客的礼貌、清洁一直被称道。但在日本经济刚腾飞时,日本游客的素质也是经常被诟病的,但后来也转变过来了。
    刘博士:对。我们也有可能转变过来,但是可能时间比较长,而且这需要一个过程。日本的经济腾飞比我们早了二十年,他们比我们提早看到了国际文明的标准线,也找到了跟世界对话的方式,也开始以谦卑的心态与世界对话。旅游上的文明一定是以经济的腾飞为基础,同时还要有精神追求,这种精神追求是一种开放的、与世界对话的心态,特别是出境旅游。文明素质也是个逐渐提升的过程,尤其我国人口那么多,受教育程度也参差不齐,这个转变不会是一时半刻的,但我们也必须有所行动。
    记者:旅游的不文明行为也可以仿效“中国式过马路”来进行惩罚吗?
    刘博士:我不认同这种笼统的惩罚方式,应对不文明行为分门别类,运用多个层面的手段来解决,这是一个系统工程。在一般的地方涂鸦和在文物上涂鸦要区分开来;涂鸦之后能否擦掉,是否会产生破坏性的后果,这也需要区别对待。没有产生破坏性后果的话,它只是个不文明行为,需要被谴责。而如果发生了不可弥补、不可修复的后果,就是违法犯罪行为,需要受到法律的处分。
    记者:我国在法律方面,对类似不文明行为的约束力度足够吗?
    刘博士:《文物法》关于这一方面只设置了一个罪名——故意损害文物罪。但是绝大部分刻字和涂鸦的人都没有破坏文物的主观故意性,因为他们的意图只是表达存在感和炫耀欲,用故意损害文物罪就不合适,所以我建议设定“破坏文物罪”,发生了破坏文物的后果,就该被定罪。另外,虽然在《旅游法》草案上有对类似行为作出禁止,但没看到相关罪名的处罚,所以我认为在法律上应该更加细化。
    记者:是否还会有别的方式可以起到引导的作用呢?
    刘博士:政府、景区的管理方式和力度应该加强。而且网络上那么汹涌的民情,也应该转化成现实的监督,这都是堵的方面。景区可以设立一些疏通的方式,比如,设立涂鸦墙,通过设立一些涂鸦的场所来纾解游客的表现欲和存在感;还可以举办一些涂鸦的活动,这也是景区的一种自我推销,对于疏导不文明行为也是行之有效的。
    (三)位于河南平顶山尧山的中原大佛景区于2013年5月28日开始在指定区域内为游客提供留言板、留名石及笔墨等工具,供游客写画“到此一游”。在“中国式到此一游”引发的网络爆炸式热议中,该景区的举动让游客颇感新鲜。
    当日,记者来到景区看到,在礼佛台上依次放置着宣传板、留言板各一,石头若干;另设桌椅笔墨,供游客取用。其中,宣传板上绘制了孙悟空在《大闹天宫》的卡通形象,并配“为何不能到此一游?”标语。已有不少游客在石头上用毛笔留下“××到此一游”字样,并与之合影。
    在现场,记者注意到,凡到此的游客,几乎无不被宣传板的内容所吸引,一时间,留言板前聚集了不少留名、留言的游客。一段时间之后,留言板上除了“到此一游”之外,还出现了“希望小三、小四和平相处”等调侃口吻的留言,更有甚者,绘制了自己微信号的二维码等。景区的工作人员见状议论道:“这就是放开了,看来游客真的有在景区留言的需求。”
    该景区将“到此一游”区分放大对待的做法,在游客看来颇为讨巧、有趣。
    来自河南汝州的尚小鹏对记者说道:“我是今天早晨专程从汝州来,想在大佛前为家人祈福。正巧赶上景区这个活动,就也在留言板上留了自己的愿望:愿家人平安,自己生意兴隆。我觉得这种做法很有趣,起码在景区内有指定的地方写画,有底限的人就不会去破坏景区设施了。”
    “我觉得这样刻意放大了‘到此一游’,是借近期网络上的话题对自身炒作。不过也算一种引导吧。至少让人一目了然哪里可以留言。这样光明正大的在景区写‘到此一游’,让我觉得还是蛮过瘾的。”来自洛阳的游客宋明明对记者说道。宋明明还提及,回头将会把与写着自己名字“到此一游”石头的合照晒到微博上。让朋友们都看看。
    (四)“看到埃及‘到此一游’的不文明消息后,我们专门派人到名胜区去检查了一番,没有发现一处‘到此一游’的不文明现象。”锡惠景区园景监察科的负责人告诉记者,近几年名胜区保护力度比较大,每天都有专人不停巡逻,名胜区内乱涂乱画乱刻的现象基本没有了,但在休闲区登山道上还有不文明现象。一些老年人锻炼身体时,会在山上路边的石头上刻写“注意安全”、“小心滑倒”等安全警示语言,上山两边的石头几乎无一幸免。其实,景区管理部门在登山道上的危险路段都会写上规范的安全警示语,市民游客乱涂写、刻画多数出于好心,但却不自觉地破坏了景区的环境。
    该负责人表示,就在五六年前,龙光塔、天下第二泉等都是“某某到此一游”的热门留名处,但随着人们文明旅游意识的提高和监管力度的加强,现在名胜区内的破坏现象正在逐年减少。原来还有一些游客喜欢到竹林里的竹子上、在亭柱上刻画名字,现在这种情况也少了。以前景区经常要大修,其中修复被游客破坏的古迹,就要投入不少。现在,景区只在日常维修中,对部分被游客破坏的地方进行修复,因不文明旅游而投入的修复费用也较前几年减少了很多。虽然乱涂乱画乱刻现象少了,但随地扔垃圾、吐痰、赤膊喝酒等不文明现象还比较普遍。他们也希望游客能进一步提高文明旅游的意识,让景区的环境得到更好的保护。
    无论是金殿还是大观楼,以及黑龙潭等公园都有一些文物古迹。作为收费公园的镇园之宝,公园管理方对文物古迹也是特别对待,加强了保护措施,因此基本没有被破坏的情况。
    “我们有专门的工作人员巡逻来保护文物古迹,公园里没有出现过文物古迹上被乱涂乱画的情况。”黑龙潭公园的工作人员文波说,公园里的文物古迹基本没有被游客破坏,即使偶尔出现一些损坏,管理方也会第一时间进行修复。至于文物古迹上被刻“到此一游”的情况,文波表示因为管理上的加强,游客根本没有机会下手。
    (五)云南师范大学老校区内的“一二·一”运动烈士墓和西南联大旧教室都是重要的历史遗迹,学校对这些文物的保护措施也做得相当好,校方专门成立了西南联大博物馆进行管理。据博物馆办公室主任铁发宪介绍,整个馆区有56个监控摄像头。实时监控馆区情况,另外还有4个保安负责保护两处遗迹,每班2个保安,全天24小时有人值班保护。
    云南师范大学对于历史遗迹的养护也很到位,铁发宪介绍,西南联大博物馆内的文物维修、复原,都是请云南省博物馆考古研究所相关专业单位进行的。同时,博物馆每隔两年就向国家财政申请文物保护经费,有了经费的支持,文物保护工作就能顺利展开。
    云南大学会泽院在1987年被列为省级重点文物保护单位,也得到了很好的保护。云南大学物理系教师王登科说,每年新生入学时都要接受文物保护教育,校方也投入了人力物力对校内文物进行保护。王登科坦言,校内的大多数学生素质都比较高,一般都会自觉保护历史遗迹,即使校外人员进入校园,破坏遗迹的事情也不会发生,“随时都有保安在巡逻,踏进草坪都是难事,别说是破坏文物了”。
    (六)国家旅游局发布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》,以提升公民素质,提倡文明旅游。对此,有旅行社负责人表示,关于文明旅游,国家早在三五年前就强调过,也发放过“文明公约”这样的小册子,有的旅行社还曾一度给游客发放“文明旅游指南”小册子。对于文明旅游,“公约”和“指南”都只是一种教育手段,至于人们能接受多少,还需要看教育普及的程度,文明旅游不该是一句空谈、一个口号。
    细看公约,其中所说的都是关乎人的最基本礼仪,现在却要国家旅游局来提醒,这无疑是一种羞耻。也许有人会从文化的角度说,自古以来中国文人墨客就有在名胜古迹留下“到此一游”的传统,有人还追溯到《西游记》中“齐天大圣到此一游”的“陋习”。但须知,古代文人题词作诗,至少在当时并没有破坏文物。可如今的刻字留名者为了留下自己的“美名”,不管是文物还是古迹,都可拿来“涂鸦”,委实不可相提并论。
    但一个公约和指南对国人来说又有多大的实际意义呢?中国有自己的《旅游法》,其中对旅游者的文明行为提出了明确要求,对不文明行为作出了禁止规定。可是国人不文明的旅游行为仍然难改。连法律都难以去掉国人“到此一游”的陋习,寄希望于公约和指南发挥劝诫作用,恐怕也是痴人说梦。有新闻报道称,马来西亚移民局日前警告马来西亚侨民,若是他们被证实在海外破坏马来西亚形象,移民局有权将他们列入黑名单,禁止回国,或回国后的三到五年禁止出国。反观我国那些在其他国家和地区文物上留下“到此一游”字迹的不文明游客来说,又有什么处罚呢?
    联合国世界旅游组织曾发表声明称,2012年中国已超越美国成为世界第一大国际旅游消费国,8300万名出国游客在海外花掉了1020亿美元。钱花了,但我们的旅游文明行为标准有提高吗?类似“到此一游”的旅游陋习不改,恐怕就真如调查所说的,中国游客再能花钱,也只能接受“位列最不受欢迎游客榜次席”的尴尬局面。
    三、作答要求
问答题   根据“给定资料”,概括国人外出旅游的不文明行为。
    要求:概括准确,语言简练,不超过200字。
 
【正确答案】
【答案解析】在外出旅游时,国人的不文明行为如下:
   一是公德缺失。在公共场所不守秩序、喧哗吵闹、排队加塞,不顾及他人,自认为习惯所为,无伤大雅,实际有损自己,也“伤”及他人。
   二是违章违规。随意刻画、乱扔废弃物、随地吐痰、随处抽烟等。对景区提示、导游提醒置若罔闻,我行我素。此种不文明行为影响较坏,破坏较大。
   三是“入乡不随俗”。游览中不尊重旅游地习俗,不注意着装礼仪,损害了我国“礼仪之邦”的形象。
问答题   阅读“给定资料(三)”,针对尧山中原大佛景区指定区域供游客写画“到此一游”的做法,谈谈你的看法并说明理由。
    要求:观点明确,理由合理、充分,语言简练,条理清楚,200字左右。
 
【正确答案】
【答案解析】中原大佛景区的做法是值得提倡的。我国游客对于在景区留言的需求比较旺盛,之前实行的劝诫、制止等方式都未能奏效。堵不如疏,疏不如引。与其继续以强硬方式造成游客与景区之间更多的冲突,不如采取温和的方式将刻字留名从文物、景观转移到专门的区域。这样游客获得了留名和炫耀的心理满足,景区也达到了保护文物的目的,同时还能提高景区的知名度和人气。除此做法之外,景区还可设立许愿树、签名墙,定期举办涂鸦活动等为游客留念。
问答题   根据“给定资料”,请就如何更好地保护文物提出对策建议。
    要求:对策建议合理可行,针对性强,语言简练,不超过300字。
 
【正确答案】
【答案解析】为了更好地保护文物古迹,有关部门可从以下五个方面入手:
   一是开展文物保护教育。游览的组织方,如学校、旅行社等,在游览开始之前应该进行保护文物的宣传教育,提高游客素质,培养游客对文物的尊重爱护之情。
   二是设立明显的警示牌。景区可以在不可拍照、不可触摸的文物附近显眼处设置警示牌,履行提醒的责任。
   三是及时修复损坏文物。一旦出现文物受损情况景区要及时修复,避免“破窗效应”。
   四是加强文物监督管理。景区可增派人员巡逻管理,遇到不文明行为及时制止,结合网络舆情,谴责不文明行为,以避免文物被乱涂乱画。
   五是完善相关法律法规。对《旅游法》、《文物法》进行细化,使其更具科学性和可操作性。
问答题   根据“给定资料”,结合实际,以“带着文明去旅行”为主题,自拟题目,撰写一篇议论文。
    要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅,字数控制在1000~1200字。
 
【正确答案】
【答案解析】[范文]
   
文明在心  礼仪随行

   一辆辆款式各异的旅游车辆川流不息,一队队游客喜滋滋地照相留念……每到旅游旺季,各旅游景点总是熙熙攘攘、热闹非凡。随着时代的发展,经济的提升,人们在满足物质需求的同时开始寻找精神食粮,旅游大行其道。人们或是在秀美风光里释放疲惫,或是在名胜古迹中缅古怀今。
   然而,在一片美好之中总会穿插着不和谐的韵律,有人随处乱丢垃圾、随手攀折花树,有人不守秩序、随意插队,有人举止粗鲁、唯我独尊,种种不文明行为不胜枚举,严重影响了景区的环境和其他游客的游览质量。创建文明和谐的旅游环境,是每位游客和旅游相关方的共同责任。有关部门应立即行动起来,倡导文明旅游,提高社会文明程度,促进社会和谐,形成良好的社会风尚。
   提升旅游文明素质要从娃娃抓起。一个人的文明习惯往往是在青少年时期养成的,因此对中小学生进行旅游文明教育尤为重要。有关部门应与教育部门进行协调,把针对中小学生进行的旅游文明教育列入课堂教学的内容。同时也应该要求老师在组织学生春游、参观等活动的过程中适时地对学生进行旅游文明教育,寓教于游,成年游客也会受到孩子的影响而逐步纠正自己的不文明行为。
   提升旅游文明素质应多作正面宣传。目前涉及到公民旅游文明问题的负面报道过多,正面报道相对较少。事实上,从心理角度来说,接触的负面报道过多,不仅不利于提升我国公民旅游文明素质,反而让人们对旅游中的不文明行为习以为常,不以为意,而多进行正面宣传则更有助于人们树立正确的旅游文明观。因而有关部门应对新闻报道进行把关筛选,避免一段时间内类似新闻集中爆发,疲劳轰炸,而应该在报道事实的基础上进行合理引导,发挥好指挥棒的作用。
   提升旅游文明素质应加强法制监督。现存的法规重在对市场和行业的约束,对于游客的不文明甚至损坏文物的行为却并没有严厉的处罚措施。《史记》有言:“法令所以导民也,刑罚所以禁奸也。”有些陋习单靠教育是不能改变的,必须有硬性的制裁。旅游行政部门应与执法机构联合行动,加强对拥有出境旅游经营权的旅行社的管理和指导,举报中心应增加境外游文明礼仪事件处理功能,凡经查实,对屡屡造成不良影响的领队和旅行社要进行批评教育和责令整改:同时对有令不行、有禁不止、多次“犯规”的游客给予处罚,有效制裁游客在景区及公共场所的不文明行为。
   “不学礼无以立,人无礼则不生,事无礼则不成,国无礼则不宁。”旅游不仅可以促进经济发展,而且是不同文化、不同地区国家之间交流的一种重要方式。旅游者的言谈举止、风范礼仪是旅游文化的重要组成部分。只要每位游客都做到守法知礼、守时守约,尊重旅游目的地的风俗习惯,文明出游、文明游览,做到环境美和心灵美的统一,那么,每一位游客都会成为一道亮丽的风景。