【答案解析】[参考范文]
   
   我国自古就是一个懂得欣赏美的国度，无数文人墨客游历于祖国的大好河山之中，写下了不少美妙诗篇。历经上下五千年，我国国民依然沉醉于祖国的山水之中，然而旅行中的种种问题却“常使游客泪满襟”。
   不少游客都有这样的感受：跟团旅游时，游景点变成了逛商店，自费项目变成了必费项目，笑脸相迎的导游摇身一变，成了满口粗话的“打劫者”；一日游，钱交了，景点却没去全，最后突然就被扔在了“繁华街区”；自驾到景点，发现车没地方停，票要排大长队买，而跟团走的游客却通过特殊检票口直接就走了进去……缆车没车窗、垃圾遍地、景区内乱收费的现象也比比皆是。
   究其原因，主要有经营者、游客和政府三方的责任。
   首先，经营者包含了旅行社、导游和店铺三个主体。
   旅行社为赚取利润，以超低价格为诱饵，吸引游客参团，在途中通过收取各种费用、胁迫游客消费等方式获得利益；有些旅行社无视法律规定，不与导游签订劳动合同，不能按时支付工资，导致导游另谋他法；还有一些黑旅行社，无证经营，夫妻开店，骗到旅行款后服务低劣，甚至收款后只开出空头支票。
   导游存在私自揽活儿、根据所得区别对待游客的现象；一些导游与当地商家联手，通过带领游客逛店消费的方式，收取商家回扣，并由此引发了威胁、强迫游客购物的行为，对游客进行辱骂，甚至大打出手。
   一些店铺联合旅行社或导游，强迫游客到自家店里消费；有些店铺私自抬升物价，所售物品价格高于市价三四倍有余；还有些店铺以次充好、以假乱真，威胁、引诱、欺骗游客进行消费。
   其次，游客维权意识差，维权困难。旅游在外，游客往往处于弱势地位。在人生地不熟的地方，甚至偏远山区，谁也不想因为招惹导游而被抛弃在半路上，所以往往纵容经营方的欺压。而旅游结束后，大部分游客发现其他人也遭受过这样的经历，觉得维权无望，便安慰自己“花钱买教训”，也就不了了之了。少数想要维权的游客依旧困难重重，根据我国法律，消费者维权需要出示证据，而跟团旅游中，被迫参加的自费项目往往没有收据，且没有证据能证明自己是被强迫消费的；购买的物品基本上没有发票，甚至连刷卡记录单上的地点都被撕去了，无法作为有力证据。
   再次，政府的管理不善也助长了旅游乱象的发生。政府缺乏对旅游的长远规划，未在体制、制度、设施等方面综合规划旅游业的发展；管理过程中，缺乏责任的落实和惩处制度，使管理者难以维持自身公正，更难以严格监督管理；部分旅游省份为追求GDP的发展，对旅游乱象睁一只眼闭一只眼，导致旅游业无序发展；政府已颁布了《旅游法》，但仅凭一部法律并不能填补所有漏洞，且和其他法律的连接还比较薄弱，难以保障游客的权益，所以相关政策的缺失造成了法律效力不高、乱象难以治理的窘境。
   除此之外，社会监督机制的缺失，媒体监督、引导不足，等等，都是引发旅游乱象的原因。从根本上来说，在旅游行业混乱、导游素质良莠不齐的背景下，只有完善法律制度、增加执法强度，才能将旅游行业引入正轨，使旅游与社会文明、生态文明有机结合起来。