【正确答案】 C

【答案解析】本题考点为玩忽职守罪。玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。A项中的法官构成执行判决、裁定失职罪，而非玩忽职守罪。执行判决、裁定失职罪是指司法工作人员在执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。A选项错误。B选项中的检察官构成失职致使在押人员脱逃罪，而非玩忽职守罪。失职致使在押人员脱逃罪，是指司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果的行为。B选项错误。D选项中的市政府基建负责人构成国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪，而非玩忽职守罪。签订、履行合同失职被骗罪，是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。D选项错误。虽然，A、B、D选项中的行为本质上也是玩忽职守行为，但其与玩忽职守罪形成法条竞合的关系。根据《刑法》第397条的规定，按照特别法优于一般法的原则处理。而C选项完全符合玩忽职守罪的构成要件。本题选C。