问答题 [背景]
某开发区国有资金投资办公楼建设项目,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价,采用工程量清单方式公开招标。
该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下:
(1)评标标准由评标委员会在开标后确定。
(2)投标人必须获得过招标人所在省优质工程奖。
招标人对开标前的主要工作安排为:
(1)10月16日~17日,由招标人分别安排各投标人踏勘现场;10月20日,举行投标预备会,会上主要对招标文件和招标人能提供的施工条件等内容进行答疑,考虑各投标人所拟定的施工方案和技术措施不同,将不对施工图做任何解释。各投标人按时递交了投标文件,所有投标文件均有效。
(2)组建评标委员会:成员由7人组成,其中当地招标投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。
评标办法规定,商务标权重60分(包括总报价20分、分部分项工程综合单价10分、其他内容30分),技术标权重40分。
(1)总报价的评标方法是,评标基准价等于各有效投标总报价的算术平均值下浮2个百分点。当投标人的投标总价等于评标基准价时得满分,投标总价每高于评标基准价1个百分点时扣2分,每低于评标基准价1个百分点时扣1分。
(2)分部分项工程综合单价的评标方法是,在清单报价中按合价大小抽取5项(每项权重2分),分别计算投标人综合单价报价平均值,投标人所报综合单价在平均值的95%~102%范围内得满分,超出该范围的,每超出1个百分点扣0.2分。
各投标人总报价和抽取的异形梁C30混凝土综合单价见下表。
投标数据表
投标人 A B C
总报价/万元 3179.00 2998.00 3213.00
异形梁C30混凝土综合单价/(元/m 3 ) 456.20 451.50 485.80
除总报价之外的其他商务标和技术标指标评标得分见下表。
投标人部分指标得分表
投标人 A B C
投标人技术标得分 30 35 37
商务标(除总报价之外)得分 32 29 28
[问题]
问答题 根据招标投标法及实施条例,逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)~(2)项规定是否妥当,并分别说明理由。
【正确答案】
【答案解析】(1)不妥。评标标准必须作为招标文件的组成部分,在招标文件中规定。
(2)不妥。是以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
问答题 在工程开标之前所进行的招标工作有哪些不妥之处?说明理由。
【正确答案】
【答案解析】(1)踏勘现场安排不妥。理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)投标预备会上对施工图样不做任何解释不妥。理由:投标预备会上招标人应对投标人在领取招标文件、图样和有关技术资料及踏勘现场后提出的疑问进行解答。
(3)评标委员会的成员构成不妥。理由:招标投标监督管理办公室人员不可作为评标委员会成员;公证处人员不可作为评标委员会成员;按照规定,评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。
问答题 列式计算总报价和异形梁C30混凝土综合单价的报价平均值,并填下表计算各投标人得分。(计算结果保留2位小数)
部分商务标指标评分表
【正确答案】
【答案解析】(1)总报价平均值=(3179.00+2998.00+3213.00)/3=3130.00(万元)。
评分基准价=3130.00×(1-2%)=3067.40(万元)。
(2)异形梁G30混凝土综合单价报价平均值
=(456.20+451.50+485.80)/3=464.50(元/m 3 )。(3)总报价和(]30混凝土综合单价评分见下表。
部分商务标指标评分表
问答题 列式计算各投标人的总得分,根据总得分的高低确定第一中标候选人。
【正确答案】
【答案解析】投标人A的总得分:30+12.72+32=74.72(分)。
投标人B的总得分:35+17.74+29=81.74(分)。
投标人C的总得分:37+10.50+28=75.50(分)。
所以,第一中标候选人为B投标人。