【正确答案】 D

【答案解析】解析：行政法规专指国家最高行政机关，即国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律制定的有关国家行政管理的规范性文件。行政法规不同于规范和调整行政法律关系的行政法。行政法属于法律的范畴，其由全国人大及其常委会制定，行政法也可以理解为是一个法律部门，但行政法规并不能理解为法律部门。可见，A项表述不成立。行政机关制定的规范性文件包括国务院制定的行政法规、部委规章、地方政府规章和低于规章位阶的较低层次的其他规范性文件。可见，B项表述不成立。行政法部门是由规范和调整行政法律关系的法律构成的，包括单行的行政法：律、法规和规章以及其他规范性文件。可见，行政法部门不仅包括全部的行政法规，故C项表述不成立。行政法规的效力仅次于宪法和法律(含行政法)的法律渊源。可见，D项表述成立。