结构推理 有效的社会保障应当具备什么特点?
【正确答案】(1)普遍性。社会保障是由政府在全社会范围内组织实施的,其保障的对象应该包括社会的每一个成员。对于每一个社会成员都不分部门和职业,不分就业单位的性质或有无职业,不分城镇和农村,只要面临生活困难,都应普遍地、无例外地给予基本生活的物质保障。
   (2)福利性。社会保障是在社会成员面临生活困难时提供的物质帮助和社会服务。这种物质帮助和社会服务是多方面、全方位的,其范围既包括社会成员的生老病死残和失业,又涉及到社会成员的教育、医疗卫生、环境保护、住房条件等。社会保障的目的除保证社会成员的基本生活需要之外,还将对人们的生活质量与社会福利水平的提高、对促进社会的文明进步发挥更大的作用。
   (3)强制性。社会保障是由国家强制实施的,并经过一定的立法程序,以法律形式予以明确规定。当某种社会保障项目一经确立下来,符合条件的社会成员必须按照相关规定参与该项社会保障,缴纳—定的保障费用,并按规定条件享受社会保障。
   (4)互济性。社会保障资金来自参与社会保障的社会成员缴纳的保障费用,但社会保障资金只能是向社会成员中那些因生、老、病、伤、残、失业等原因而亟待获得物质帮助的人提供。即对每一个社会保障的享受者而言,其社会保障基金的扣除、储存、分配和使用存在数量和时效的差别,因此社会成员之间就可以相互调剂,这使社会保障的能力也因此得到提高。
【答案解析】