【正确答案】1990年12月29日，英国国际战略研究所所长海斯堡认为：二战结束时形成的国际政治秩序，在过去的两年里已经被打破，它正在被一种无序的、动荡不定和反复无常的状况所取代。1990年8月海湾危机爆发以后，美国认为正式提出建立国际新秩序的时机成熟。10月1日，布什在联合国大会发表讲话，声称建立一个世界新秩序是美国义不容辞的职责。美国取得海湾战争胜利后，布什又于1991年3月6日向国会提出了用世界新秩序来安排战后世界生活的计划，布什进一步把美国倡导和主导的世界新秩序概括为：和平解决争端；团结一致地反对侵略；减少和控制武器；公正地对待所有国家的人民。美国设计的世界新秩序大致有以下几个方面的实质性内容：(1)美国已经是世界上独一无二的超级大国，具有无可争议的世界领袖地位。(2)美国的价值观念、意识形态和政治经济模式领导具有全球性的推广意义。(3)以军事实力为后盾，建立美国领导的世界宪兵部队，打击和镇压那些不听话的国家。(4)在联合国安理会的旗帜下推行美国独霸世界的战略。为此，美国在东西两线建立为其霸权主义服务的军事集团或军事联盟，大力推行北约东扩和美日安保条约的西进，构筑由它主导的全球安全体系。1995年10月6日，克林顿在演说中公开宣称，美国负有独一无二的责任和具有独一无二的能力，担负起领导全世界的责任。1998年12月，美国又公开宣称，美国的目标是领导整个世界。
   旧格局瓦解之际，日本急欲抓住这一有利时机，建立一个有利于日本的“世界新秩序”，以便加速实现其政治大国的目标。1991年2月，海部俊树首相在日本国会发表施政演说，强调日本要“积极参与建立世界新秩序的国际努力”，并将其作为执政的首要目标。日本想凭借自己的优势，增强日本在建立国际新秩序中的发言权。日本的“世界新秩序”的构想包括以下内容：在确定和平与安全的基础上，在全世界实现“自由民主”和“市场经济”；利用对外援助作为手段，来实现它在国际或地区安全事务上起主导作用的目的；以日美欧三极为主导建立国际新秩序，加强了与美国的战略关系，积极开展同俄罗斯的外交活动，努力争取成为联合国安理会常任理事国；强调经济和科技力量对形成世界新秩序的决定作用。
   西欧在新旧格局交替之际也积极行动起来，力图形成一个对自己有利的态势。西欧各国强调，反对美国独霸的单极世界，要求在国际新秩序中分享领导权。美、日、欧的国际新秩序观在本质上是相同的，那就是要建立一个以西方大国利益为基础的，由西方大国为领导的，以确立西方模式、意识形态和价值观念为目标的国际新秩序。它们之间的分歧主要是争夺在建立国际新秩序过程中的主导权。
   俄罗斯认为，多极的国际体系将为俄外交提供更多的回旋余地。未来的世界秩序是“多层次的、快速变化的”，多极化并不是追求20世纪的那种大国力量平衡，而是指各国要平等参与国际事务。同时一再强调，单方应对目前世界所面临的威胁是不可能的，未来的国际秩序应该建立在解决世界问题的集体机制上。俄反对美国开发和部署导弹防御系统以及谋求单极优势；支持和主张联合国发挥新作用，扩大欧安组织的作用；同时，采用传统的地缘政治做法，力求建立俄中印联盟来平衡美国的压力。