【答案解析】宁波市文化市场行政执法工作应做到坚持行政执法公开制度，公开执法内容、执法程序和执法结果，增强行政执法的透明度。检察机关和监察机关应加强法律监督和行政监察，做到有权必有责，用权受监督，失职要追究，为移送工作提供保障。按照相关规定，对文化市场行政执法机关应当移送而不移送案件、以罚代刑的，要依法追究责任；对公安机关应当接收而拒不接收案件的，要启动立案监督程序；对发现执法人员涉嫌贪污受贿、徇私舞弊不移送涉嫌犯罪案件等职务犯罪的，要立案查处。行政执法机关在行政执法过程中发现重大或疑难案件，应提请公安机关提前介入和到现场协助，公安机关应当配备必要的警力，并及时到执法现场予以积极配合。通过实行联动执法、联合办案，形成市场监管合力，提高取证和办案效率。

【答案解析】(1)加强学习，不断提高职业素质。切实提高执法人员的职业素质，建立一支高素质的行政执法队伍是解决行政执法中存在问题的最有效方法。只有执法人员具有较高的执业水平，才能从根本上提高执法水平。
(2)严格执法，不断提升执法质量。严格执法是法治国家的必然要求之一。执法主体在执法过程中，从立案前的审查到案件执行完结，每一个环节、每一个程序、每一个步骤都应当严格遵守法律的规定，从行政执法理念到行政执法行为都应当符合法律的要求。执法人员在执法过程中，应当具有强烈的守法意识，这样才能不断提升执法质量。
(3)理性、艺术执法，保障执法公正。执法是由具体执法人员操作的过程，在执法过程中需要理性，特别是需要理性地处理好两个方面的问题，一是处理好合法性与合理性冲突的问题，另一个是处理好自由裁量权行使的问题。同时办案人员要有自我保护意识，注意自身安全，提高政治敏锐性。
(4)落实责任，建立健全监督机制，确保公正执法。没有责任的执法机制，是不完善的执法机制，要解决行政执法过程中存在的执法心态问题、执法素质问题、甚至抵制不良的执法环境问题，落实执法责任是一个有效的途径。建立健全监督机制，充分发挥行政执法监督机制的作用，使监督机制真正发挥作用，使其成为提高理想执法、良性执法、公正执法最有效的保障。
(5)加大宣传力度，提高执法人员普法能力。在行政执法过程中，具体的执法过程应当是一次普法教育的过程，而且是最直接、最具体、最能触及灵魂的普法教育，行政执法人员应当抓住这一机会加大普法宣传力度，从而为改善执法环境做出自己应有的努力。