【正确答案】随着非传统安全问题的凸显，新的安全理念和安全观逐渐形成。一方面体现在对安全的重新定义上，普遍的共识是对安全的定义应该有一个扩大和比较宽泛的解释。另一方面，抛弃了传统的理性主义思维模式，用一种全新的反思视角看待安全问题，提出了新的安全理论。其中最具代表性的就是以布赞为首的哥本哈根学派。1998年布赞(Barry Buzan)等学者在《安全：新的分析框架》(Security：A New Framework for Analysis)中提出了一个较为完整的安全研究体系，大大拓展了安全内涵。这个体系包括横向和纵向两个方面：纵向依次是国际体系(指整个星球)、国际子系统(指国际组织)、单元(指国家、民族等)、子单元(指官僚机构、援外集团等)、个人。从纵向看，安全问题的国家本位正向全球安全和个人安全拓展。过去仅仅片面地强调国家安全，使得日常生活中平民百姓求安全的合法关切被忽略了。1994年联合国开发计划署发表的主题为“人类安全的新领域”的《人类发展报告》认为：“对于当今大多数人来说，不安全感更多地来源于日常生活的担忧，而不是出于对世界灾难性事件的恐惧、职业安全、收入安全、健康安全、环境安全、免受犯罪之害的安全——这些是全世界随安全问题新关注的焦点。”
   西方发达国家因无主权安全之忧，或大部分国内社会问题已经得到解决，更加关注环境、能源、生态、民主、自由和人权等问题，正是发达国家现实安全状况造就了其特有的安全认知和感受。发展中国家的安全利益与安全考虑则不同，它们关注的侧重点在于国家的主权安全、领土完整以及国民温饱等基本生存问题，很难想象一个连生存和主权都面临威胁的国家会真心接受以人的安全为核心的新安全理论。在安全观念和认知方面，不同国家之间既有共同之处，也有因社会历史条件不同而造成的差异；在国家安全战略的谋划上，既有对战略传统的继承，也需要摆脱某些历史惰性的羁绊，进行相应的调整。人的安全与国家安全本质上都是国家利益的客观要求，不可将两者对立起来。全球化导致安全观念的外溢：上溢到国际体系、全球层面；下溢至团体、个人；横溢至政治、经济、文化、社会、环境、人类领域等，这种外溢使得个人成为安全关注的焦点之一。在全球化时代，国家安全既包括防范外敌入侵，捍卫领土和主权完整，维护国家的经济利益，保障国家在国际社会的地位，而且也关注其公民个体的安全，关注公民生存。对人的安全的威胁实际上也损害着国家的利益，两者交叉重合，相互联系。