一、注意事项

1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

给定资料

1．2019年是新中国成立70周年，也是中国共产党在全国执政70周年。中国共产党为什么能够连续执政70年并将继续长期执政?这是世界关注中国的焦点所在，也是“中国奇迹”的奥秘所在。70年风雨兼程，中国共产党面对各种风险考验，党在革命性锻造中焕发出强大的生机活力，党的领导水平和执政能力不断提高，为党和国家事业发展进步提供了坚强政治保证。

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”新中国成立以来，各项事业发展进步，实现中华民族伟大复兴中国梦，都取决于党的领导。

2018年3月，十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入总纲。新中国成立70年来执政党建设的经验教训表明，党中央必须有强有力的领导核心和强有力的领导集体。党的十八届六中全会以来，我们党提出“两个维护”，就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。“两个维护”贯穿着坚持和加强党的全面领导的理论逻辑、历史逻辑、政治逻辑。

思想统一，才会行动一致。70年来，中国共产党始终把思想建党作为根基性工程，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，教育引导全体党员，不断提高全党的思想理论水平，统一全党思想，凝聚全党力量。

自党的十六大以来，我们党开创了政治局集体学习制度，党的十六大至党的十八大一共进行了77次政治局集体学习。党的十八大至党的十九大进行了43次政治局集体学习。党的十九大以来，目前已进行了19次政治局集体学习。各级党委党组探索建立中心组学习制度，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

政治路线确定以后，干部就是决定性因素。为谁选人、选什么样的人、如何选人，历来是中国共产党贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻党的组织路线的重大问题。

1962年，全国组织工作会议召开，这次会议提出了“党管干部”的概念，就经常性考察了解干部、十部能上能下、恢复干部鉴定制度、干部交流、干部轮训等问题进行了部署。2010年颁布实施了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，在扩大干部工作民主、健全竞争择优机制、完善干部管理制度、加强干部选拔任用监督、深化分级分类管理等方面，出台了大量的政策文件，干部人事制度改革也取得了大量的成就。

在党管人才方面，大力实施人才强国战略，聚天下英才而用之。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，带头关心关爱各领域专家，重视宣传不同时期爱国报国、为党和人民事业做出突出贡献的优秀人才。党的十八大以来，出现了新中国成立以来最大规模的海外人才归国(来华)潮，我国人才资源总量达到了1.75亿，正在加速迈向人才强国行列。

人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。在革命战争年代，党坚持与人民风雨同舟、生死与共，赢得人民群众的衷心拥护和支持，这是党领导革命胜利的根本原因。历史和实践启示我们，得民心者得天下，失民心者失天下。70年来，我们党坚持立党为公、执政为民，尊重人民主体地位，满足群众利益需求，致力保障改善民生，保证人民当家作主，让人民共享改革发展成果，极大地提高了人民群众的生活水平，赢得了人民的认同和支持。

党的十八大以来，全党将管党治党创新成果固化为法规制度，扎牢不能腐的笼子。在全体党员干部中加强思想道德教育和党性教育，不断强化不想腐的自觉。十八届中央纪委七次全会指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成；党的十九大报告提出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

治国必先治党，治党务必从严。70年来，党的建设的基本目标是坚持和加强党的领导，党的建设的基本动力是党的自我革命，党的建设的基本主题是党要管党、从严治党，党的建设的基本主线是执政能力建设和先进性、纯洁性建设，党的建设的基本框架是从三大建设到四大建设、“5+1”格局、“5+2”格局的拓展，体现了党的建设随着时代和党的事业的发展而发展的基本规律。

2．习近平总书记指出，“深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人”。

脱贫攻坚，驻村第一书记冲锋在前。2017年5月，时任通许县文联办公室主任的蒋飞飞被派往大岗李乡北岗村任第一书记。她主动融入村庄，用脚步丈量民意，一个斜挎包、一个水杯、一本工作笔记是她的“标配”，两年半时间她走遍了全村四百多户人家，摸清实情谋发展，以真情帮扶济困，精准施策促脱贫，被乡亲们亲切地称为“最美第一书记”。

驻村之前，蒋飞飞是真正的“城里人”，从出生到参加工作，她一直生活在城市里，对乡村十分陌生。刚接触村民的时候，很多人认为这个细皮嫩肉的城里姑娘肯定待不了几天就“跑”了。为打开工作局面，她每天吃住在村、走访入户，每天到群众家走访是她必做的功课。学习村干部们如何化解矛盾、处理纠纷，如何与村民们打交道。在贫困户家里，一坐就是一两个小时。她的心态很是积极，总对自己说：“一定要把北岗村当成自己的家，把村民当成自己的亲人，全力以赴，竭尽所能。”如今，每户的情况她都熟记在心。

从驻村工作开始的第一天，蒋飞飞始终把自己的誓言记在心里，把北岗的党支部规范化、标准化建设作为基层党建重点任务来抓，不断规范“四议两公开”“三会一课”“5+N党日活动”等组织生活制度，讲党课、学党章、培训扶贫政策知识，以党建促脱贫，大力推进北岗村基层党组织作风建设，打造了一支坚强有力的脱贫攻坚队伍。

在群众眼里，她性格开朗，热情善良。贫困户李俊生家中房子漏水，妻子患病，儿子待业家中。了解情况后，蒋飞飞帮助其申请危房改造，2018年年底一家人顺利住入新房。为根本解决李俊生家中的贫困问题，实现“一人就业，全家脱贫”，蒋飞飞联系工厂，为李俊生的儿子找到了合适的工作岗位。

贫困户李德军，每年以种植小麦、玉米等粮食为主，农忙结束时家中无稳定收入来源，在深入调查其致贫原因后，蒋飞飞帮助其在省内务工，改善贫困局面。

蒋飞飞在工作笔记中这样写道：“努力在这里改变一些东西，留下一些东西，为村里发展多打一些基础，为村民致富多做一些实事。”她每年召集募捐活动，为每个贫困户送去募捐的衣物、生活用品及学习用品。在她的带领下，各项扶贫政策切切实实落实到每一户每一人，辣椒种植、肉兔和山羊养殖等产业更是在她的规划下在全村开展得如火如荼。

从村民口中的“留不住”到“最美第一书记”，蒋飞飞用自己的细心、爱心和耐心，深深融入这个村庄。如今的北岗村，街道干净整洁，治安巡逻随处可见，村民收入明显增加，文娱活动丰富，村容村貌焕然一新。

3．康乐村是名山区马岭镇下辖村庄，距离场镇10公里，位于名山、蒲江、丹棱三县(区)交界处，地处偏僻。此前，因道路不通，产业发展滞后，2014年，康乐村被认定为贫困村，建档立卡贫困人口47户149人。

近年来，康乐村在马岭镇党委政府的指导和支持下，通过抓文化型党建、发展型支部、服务型干部和素质型党员“四型”党建，促脱贫攻坚，取得良好成效。2017年，康乐村在名山区率先脱贫“摘帽”。近两年，通过“回头看”“回头帮”，康乐村持续巩固脱贫攻坚成果，截至目前，无一人返贫。

康乐村有一个红色大礼堂。“之前7月份，荣获2019年全市公益视频二等奖的《爷爷的蒙山茶》就是在红色大礼堂拍摄的。”康乐村党支部书记廖黎林对村中这一红色文化颇为自豪。

康乐村邀请了专业文艺团队到红色大礼堂演出，丰富村民精神文化生活，还邀请了上级领导、专家学者来到红色大礼堂讲党课、宣传政策、培训生产技能，提高村民感恩意识和致富本领。此外，红色大礼堂还是康乐村召开党员大会、村民大会的地方。自2017年翻修以来，康乐村红色大礼堂举办的大型活动近百场。现在，红色大礼堂已成为康乐村党建活动的主阵地。

“治贫先治愚，农村地区因为环境闭塞，不容易接触到先进文化，通过红色大礼堂这一红色革命文化载体，独特的文化形象走出去，游客专家请进来，在频繁的交流中，康乐村不仅有了文化自信，更掌握了脱贫致富的方法。”廖黎林介绍，除了红色革命文化，康乐村还有多种“颜色”的文化：黄色——贡茶文化，该村内茶马古道、盐铁古道留下的栈道和碑文，已被列为省级重点保护文物；绿色——农耕文化，作为“渔樵耕读”典型的农业村庄，康乐村收集了各类农具，作为美好记忆陈列在红色大礼堂；紫色——书香文化，康乐村历来尚文，私塾较多，有优良文化气息；橙色——历史文化，摩崖石刻遍布在看灯山上，观音禅院矗立在该村村委会旁。

“我们的目标是坚持红色传承、绿色发展，打造红色文化乡愁记忆体验基地，形成党员受教、群众认可、游客满意的‘五彩康乐’党建文化品牌。”廖黎林说。

“脱贫攻坚，要以产业扶贫为抓手。”近年来，康乐村党支部以“支部创业带富”为发展思路，因地制宜，精准施策，大力发展林下养殖、脆红李等产业，促进基层党建与经济发展、支部与党员、党员与群众的有机融合。

余娇，眉山市丹棱县人。因看好康乐村良好的生态环境，2016年，她承包了该村100亩集体茶山后，便在茶山养殖生态鸡、种植果树，带动了当地产业发展。

廖黎林介绍，2017年，在村党支部的帮助下，余娇发起成立了茶岭林下养殖专业合作社，吸纳了康乐村所有脱贫户加入合作社，共同发展。

2016年，长期在外务工的康乐村人王勇返乡创业，他带动村民种植了1000余亩脆红李。

“康乐村的脆红李产业发展如此之快，有一个重要原因是康乐村党支部建在了脆红李产业链上。”王勇认为，村里的年轻党员带头种植、带头指导，既帮助康乐村脆红李产业快速发展，也避免了大家单打独斗。

无论是挖掘五彩文化，还是大力发展脱贫产业，都离不开人的因素。抓服务型干部和抓素质型党员，是康乐村“四型党建”的两大重要内容。

在抓服务型干部方面，康乐村推行一线工作法，采取分片联系服务群众的方法，“两委”干部联系到组、组长联系到户，在一线了解情况、解决问题、交融感情、凸显成效。目前，康乐村党支部主要以脱贫攻坚全覆盖大走访、“两不愁三保障”回头看大排查为抓手，对标一低五有、一超六有标准夯实脱贫攻坚成效。此外，推行“坐班+周二集中服务”制度实施惠民代办，根据“只进一道门、只找一个人、办好一切事”的原则，梳理8大类29项可代办事务，公示流程，采取现场办、微信联系办、远程协助办等方式为群众代办各类事项。

在抓素质型党员方面，“针对农村党员老化、思想僵化、能力弱化的现状，除了采取‘两学一做’‘主题党日’‘三会一课’等活动常态开展学习教育之外，康乐村党支部还采取三个做法提升素质。”廖黎林介绍，首先是双头雁领航，即村党支部书记和驻村第一书记带头做好脱贫攻坚的动员和示范，在一线率先垂范。其次是互帮带，老党员主动传授经验给年轻党员，年轻党员主动帮助老党员与时俱进。最后推行党员积分，通过实施“三亮三转三树”，党员亮身份、亮承诺、亮职责，转作风、转方式、转效能，树形象、树标杆、树品牌，努力打造一支作风过硬、素质本领强的基层干部队伍。

“人民群众的认可，是基层党组织最大的向心力，全村党员干部将继续在脱贫攻坚、乡村振兴中率先垂范，带头发展，为康乐村增收致富增添一份力。”廖黎林说。

4．“你单位党建氛围营造不浓厚，党支部活动阵地建设不规范，党支部组织生活形式单一……”这是2019年河南省许昌市魏都区对区属48个机关党组织进行督查整治时给相关单位的反馈意见，直指问题不遮掩。

许昌市魏都区是曹魏故都，人口51万，共有681个基层党组织、1.4万名党员，其中91.9%的党组织、77%的党员分布在城市社区，是典型的以城市基层党建为主的城区。2019年以来，该区坚持以政治建设为统领，以“讲、建、查、学、育”等手段提升基层组织力，让各项惠民举措落到实处。

为把好选人用人第一关，魏都区在社区“两委”换届中，除了突出政治标准，规定“三有三带”和十类不适宜成为候选人的要求外，还将“必须尊老爱幼”“必须善于民调”“必须服务‘两新’组织”“必须找准服务中心工作切入口”的“四必须”条件列入城市社区党组织书记候选人必要条件，确保选出来的社区书记都是真正的带头人。

“在抓好党员教育、组织建设以外，新形势下基层党建工作还应落脚到为群众办实事上来，让群众有获得感、幸福感。”魏都区委书记张书杰说，自2016年以来，魏都区探索以党建引领民生，通过党建平台收集群众反映集中的问题，实施了一系列党建惠民工程。

由组织部门牵头建立，涵盖区、街道、社区、网格四级终端的魏都区智慧党建服务中心，可以接收全区各地群众反映的事项，然后将事项交由不同部门承办。“用基层党建链接整合社会治理、行政审批、社区管理和便民服务等平台数据，形成了‘前台受理、后台协同办理’的联动服务机制。”该中心负责人介绍，3年来，智慧党建服务中心受理党群诉求1.29万多件，办结1.28万多件，有效办结率达99%。

通过网络平台对各类诉求进行大数据分析，魏都区排出群众反映的养老、医疗、教育、健康等民生问题，并细化为1500多个具体事项逐一进行落实。魏都区组织部部长申健民说：“国家出台的惠民政策非常多，如果落实不到位，百姓离政策就是隔着玻璃，看得见、摸不着、享不到。”从托老站、卫生所、运动场，到便利店、公厕、智慧阅读空间等，魏都区3年来共计投资21.3亿元，民生工程覆盖全区街头巷尾。

近年来，魏都区围绕强化创新理论武装，以上率下，县级党员干部全员参加双重组织生活会，不仅为机关党员讲党课，而且深入企业、社区、学校等基层党支部和分包联系点，宣讲党的思想理论、光辉历史、优良传统和先进典型事迹等，同时在全区各机关党委(组)全面开展一把手讲党课活动，指导督促各机关党委(组)落实机关党建主体责任。2019年以来，该区各机关党组织书记共讲授党课65场，受教育党员8000多人。

结合当地实际，魏都区直工委对机关党建工作责任进行科学分类、优化细化，建立了简明扼要、便学易懂的“三张清单”指导台账，即“全区机关党建工作责任清单”“党支部工作责任清单”“机关党建工作责任落实季度考核清单”，为全区机关党建工作建立了可量化、可操作、可推广的清单式管理模式。同时，在2019年6月19日至7月19日，该区开展了为期一个月的机关党建提升月督查活动，对区属48个机关党组织在履行党建责任、“三会一课”制度落实、党员教育管理成效等6大类15个方面的问题进行督查整治。

“我们还通过学榜样勇担当、育亮点聚合力等手段，强化先进典型引领示范作用，坚持典型引路、体现特色、注重实效，精心打造党员学习教育新阵地，营造浓厚机关党建宣传和文化氛围。”张书杰说，魏都区激励党员以先进典型为榜样，进一步强化党性修养，坚定理想信念，持续求进，担当作为，为许昌建设“智造之都、宜居之城”提供强大的精神支撑和组织保证，为谱写新时代中原更加出彩的魏都篇章再创新业绩。

5．平遥察院坐落于平遥古城小察院街，为明清时期朝廷及省府派驻地方的监察机构，是全国现存规制最完善、体量最大、保存最完好的县级察院。据著名清史专家、中国政法大学林乾教授介绍，县衙和察院独立分设，全国仅此一家，是十分难得的“宝贝”。

从南房正门步入察院，正前方的是穿堂，其门楣悬挂“绳愆纠谬”鎏金匾额，揭示出中国古代监察制度的核心要义。明清时期的平遥察院穿堂，主要是胥吏、衙役当差，接待地方官员和有诉求的百姓，受理举报材料的场所。因此，在穿堂展区宣介匡正君主过失的谏官制度、纠弹百官不法的监察制度，具有极强的景观效应。

穿堂左侧，以实物展品配图片、文字的形式概述了中国古代的谏官制度。谏鼓、谤木、登闻鼓，不仅是历代政务信息传递的媒介物质，也是开明君主虚怀若谷、从谏如流、政治清明的文化符号，与夏禹的“五音听治”一脉相承。

在右侧的“御史制度”展区，载有“朕御史”的甲骨文，为研究御史的起源提供了实物证据，但御史至战国时才逐渐成为掌握监察职责的官吏。展板上历代监察机构的权力架构和职掌分工图，以直观的方式勾勒出中国古代监察体制改革与发展的历史轮廓：南汉朝的御史台制度到唐朝的一台三院制度，再到明清的都察院制度。此外，展区还运用图表文字与插图故事，生动叙述了唐宋以降多位监察名流弹劾官邪、平反冤案、不畏权贵、敢于纳谏而彪炳史册的史实，展现了中国古代监察制度在国家治理过程中所发挥的制度性保障作用。

穿堂北侧御史大堂的门楣悬挂“扬清激浊”鎏金匾额，蕴含着中国古代监察法制的价值精髓，体现了“明主治吏不治民”的国家治理理念。御史大堂是御史正式办公的场所，对地方官员各类违反纲纪国法的案件进行审理。因此，在御史大堂展区宣介中国古代监察法制，展示中国古代监察立法的成就，具有极高的史鉴价值。这里展示了中国古代监察法辗转相承、代有兴革、不断丰富的纵向发展脉络。

在监察活动专栏，图文并茂的展品从监察对象、范围、法律适用、官箴等角度动态展现中国古代的监察活动。这里有中国有史以来首个因贪污而受处罚的官员——羊舌鲋、唐朝的《御史台精舍碑》、宋朝的监司互监法、明朝的反贪教材《醒贪简要录》、清朝的《六赃图》等等，具有极强的监察法制宣教意义。

御史大堂西侧的西厢房展区独辟“御史文化御史礼仪”专栏，从御史衣冠服饰、舆从仪仗、官署、印绶等方面展示独特的御史监察文化。御史大堂北侧的东西皂吏展区设有“巡视制度”和“巡视法规”专栏，专题介绍汉唐的地方监察制度、明代的“八府巡按”制度、清代的“钦差大臣”制度、由汉迄清的巡视法规以及御史违法受惩的经典案例，彰显了巡按御史“代天子巡狩”的权威性和严肃性，体现了中国古代据法巡视和加强御史自身监督的法文化传统。

察院的最北侧是后堂，是御史休息的场所，其门楣悬挂“清廉方正”鎏金匾额，以提醒御史秉持清正刚直、嫉恶如仇、贤良方正的职业信念。作为皇帝“耳目之司”的监察官位卑而权重，因此历代都重视监察官的选任，尤重风骨凛然、刚正不阿的品质，对违反纲纪国法的御史往往从重、从严处罚。因此，在后堂展区专题回顾中国共产党成立以来不同历史时期的纪检监察工作，可以充分展示中国共产党领导下的纪检监察工作所取得的辉煌成绩，对新时代加强高素质纪检监察队伍建设，具有极强的教育意义和现实意义。

作答要求

根据“给定资料1”，概括新中国成立70年来党的建设有哪些基本经验。

要求：全面、准确。不超过200字。

“给定资料2”中，蒋飞飞的案例为第一书记做好乡村工作提供了哪些启示?

要求：分析全面，内容具体，条理清晰。不超过300字。

假如你是马岭镇附近镇党委的基层工作人员，请根据“给定资料3”，就参访学习康乐村党建促脱贫攻坚的成果，写一份汇报材料供领导参阅。

要求：

(1)紧扣资料，内容具体；

(2)只写正文，条理清晰；

(3)不超过550字。

根据“给定资料4”，概括魏都区在党建方面都做了哪些努力。

要求：全面、准确、有条理。不超过400字。

某党委拟在平遥察院举办一次党建参观活动，假如你是此次活动的讲解员，请根据“给定资料5”，写一份讲解稿。

要求：

(1)内容具体，切合主题；

(2)准确全面，表述生动；

(3)字数800～1000字。