本题考查管理学的基本原理。 美国管理学家哈罗德•孔茨在罗伯特•卡茨关于行政主管人员需要掌握的三种管理技能的基础上，认为主管 人员应该具备的管理能力包括四类：（1）技术能力。指在业务方面的知识和掌握的熟练程度。（2）人事能力。 指同员工共事的能力，它是组织协作、配合，以及创造一种能使其员工安心工作，并自由发表意见的环境的能 力。（3）规划决策能力。指遇到问题能从大处着眼，认清形势，统筹规划，果断地做出正确决策的能力。 （4）认识问题、分析问题与解决问题的能力。马克斯•韦伯是德国著名管理学家、社会学家和哲学家，被后世 称为“组织理论之父”。