【正确答案】 A

【答案解析】《行政诉讼法》第42条规定：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。”行政诉讼参加人主要包括原告、被告、第三人、诉讼代表人、诉讼代理人等，这是每年常考的知识点，需要重点掌握。考生也可根据选项排除，“诉讼参与人”本身表述就错误，应为诉讼参加人，而诉讼代理人和诉讼当事人的说法过于片面，因此，可以向人民法院申请保全证据的是诉讼参加人。