问答题
1.知识产权制度,是各国通行的保护无形资产、激励创新、鼓励创新的法律制度。自20世纪以来,知识产权已成为涵盖专利、商标、著作权、地理标志、商业秘密、植物新品种、半导体芯片等各类无形财产的法律体系。由于我国知识产权制度建立比较晚,法律法规和各项制度都很不完善,有关部门在执法过程中存在很多问题,不能很好地处理知识产权侵权的事件。
我国知识产权管理涉及国家知识产权局、国家工商总局、国家新闻出版广电总局、农业部等十多家部门和单位。国家知识产权局负责专利、集成电路布图设计的管理和审批;国家工商总局商标局负责商标(包括地理标志)的注册和管理:国家新闻出版广电总局负责版权相关管理;农业部负责草本植物新品种及农产品地理标志相关管理;国家林业局负责木本植物新品种相关管理;国家质检总局负责地理标志产品相关管理。除此之外,海关总署、文化部、科技部、商务部等分别承担与其业务相关的知识产权管理工作。地方知识产权管理机构在机构性质、行政级别、职能配置、隶属关系等方面也是“五花八门”,有的是行政单位,有的是事业单位;有的是独立机构,有的是地方科技厅(局)内设机构。地方专利、商标、版权等管理部门各自都有执法队伍,版权执法由文化大队执行,专利有单独执法队伍,商标执法由工商行政管理机构负责,“分兵把守”情况突出。
在“多头分散”的管理现状下,各部门出台的政策存在目标不尽统一、内容不相衔接、实施不够协调等问题,导致知识产权管理和保护工作效率低下。
据浙江亚龙教育装备股份有限公司董事长陈继权介绍,他们每年投入约2000多万元,花费了很大精力开发出新设备,但“两三个月后就有了侵权的,甚至颜色和商标都是一样的,对技术人员打击很大”。
“知识产权执法如果能够像工商行政执法那样采取有效的手段,主动出击、反应快速的话就好了。”陈继权说。
上海华篷防爆科技有限公司(以下简称“华篷公司”)也遭遇到了大面积的群体性和持久性侵权。“我们研发的HAN9防爆技术得到了政府的认可,推向市场后,一些企业看到了利润空间,一哄而上,导致侵权事件很多。从目前监控和检索的情况看,有近20家企业和个人在防爆领域涉嫌侵犯了我们公司的知识产权,他们分布在全国各地。”华篷公司市场部经理李贺英说。
由于专利技术被许多侵权人剽窃后改头换面,进行了非正常申请,华篷公司向知识产权局递交的意见书已近百件。李贺英不无感慨地说:“作为一家民营企业,在知识产权方面要投入这么大的人力物力财力,我们确实是深感无奈,只有用这种方式打持久战来维护企业的权利。”
她认为,专利侵权和假冒专利之所以反复发生、屡禁不止,其根本原因就在于当前知识产权行政执法力度偏软,希望执法部门能对反复性、群体性的似冒专利做出更加严厉的处罚。
2.为加强知识产权宣传普及,提升全社会知识产权意识,庆祝第17个世界知识产权日,全国知识产权宣传周活动组委会决定于2017年4月20日至26日开展主题为“创新创造改变生活,知识产权竞争未来”的全国知识产权宣传周活动。全国各省市职能部门、高等院校等各级单位的宣传活动同步举行。
活动组委会要求各地区各部门根据活动安排,结合实际,面向社会公众,特别是企业、青少年等群体,拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效,形成全国集中开展宣传周活动的态势,进一步提升全社会知识产权意识。
有专家指出,现在除一些受到侵害的知识产权权利人和一些专门从事知识产权研究、教学的学者外,我国多数人的知识产权意识仍相对薄弱。许多企业只重视有形资产的积累和保护,而没有将知识产权作为财产来对待,对专利、商标、技术秘密等知识产权的保护意识非常淡薄。个人在日常生活中的侵权行为也很普遍。比如,近几年网络资源的版权保护工作进步较大,音乐、视频、游戏等产品的付费服务开始常态化、普遍化。但是仍有部分网民对付费购买这些资源感到无法接受,从而选择在网上寻找免费的盗版资源。这也是网络盗版现象难以根治的一个原因。
该专家表示,知识产权作为一种无形财产,需要比较好的社会环境和一定的群众基础,需要大家的认可,只有民众了解知识产权的价值,知识产权才能够被尊重,才能够得到更好的保护。如果光有执法,执法机构也好,执法能力也好,没有社会基础,没有大家思想认识的高度一致,知识产权的创造、运用、保护等都会遇到很多障碍。
请你结合给定资料,谈谈我国知识产权管理和保护工作存在哪些问题,并提出相应的解决办法。
要求:
(1)内容具体、全面;
(2)措施切实可行,有针对性;
(3)不超过300字。