【正确答案】外部性有两种，一种是负外部性，指个人的行为对他人的福利带来负的影响，但并未对他人作出补偿。如图所示，社会成本＞私人成本，私人决策的最优产量大于社会合意的产量，因此，存在市场失灵，负外部性行为总是供给过多。