【正确答案】正确答案：计划是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。在管理学中，计划具有两重含义：其一是计划管理工作，管理学家基本上都认为——计划是最重要的管理职能之一；其二是以规划、预算等为主体的、具体的计划形式，它们是实施计划管理职能的书面文件。 管理者制定计划，一般基于以下目的： (1)弥补不肯定性和变化带来的问题。计划是面向未来的，而未来又是不肯定的。制定计划的目的，就在于如何适应未来的不肯定性。因此，需要周密细致的预测，制定相应的补救措施，随时检查计划的落实情况，遇到问题则须重新制定相应的计划措施。即使将来的事情是肯定的，也需根据已知事实的基本数据，计算采用哪种方案能以最低的代价取得预期的结果。 (2)使管理者把注意力集中于目标。计划工作可以使人们的行动对准既定的目标。由于全面的、周密细致的计划工作统一了部门之间的活动，使得主管人员从日常的事务中解放出来，将主要精力放在随时检查、修改和扩大计划上来，放在对未来的不肯定因素的研究上来。这样，既能保证计划的连续性，又能保证全面地实现奋斗目标。 (3)使管理更经济。由于计划工作强调了经营的效率和一贯性，使得组织经营活动的费用降至最低限度。计划工作能细致地组织经营活动，是有效地、经济地组织经营管理活动的工具。 (4)便于控制。计划和控制，是一个事物的两个方面。未经计划的活动是无法控制的，控制活动就是通过纠正脱离计划的偏差，来使活动保持既定的方向。