引导企业分散式走出去，因地制宜建设境外产业基地

建立企业、金融机构、中央政府共同参与的统筹协调三方对接机制

加快拓展多双边产能合作机制，积极与发达国家合作共同开拓第三方市场

以钢铁、铁路工程为重点全部采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式