从宁夏银川金凤区的做法，我们可以看到此举具有十分重大的积极意义：

第一，高速的城市化进程，现有的社会公共资源无法满足市民的需要，文化、体育、卫生、交通等公共服务设施都存在不同程度的“供不应求”问题。银川金凤区向社会公众免费开放公共服务设施，满足市民需求，是在践行执政为民的理念，也是解决公共资源不足问题的一种有益尝试。

第二，一些政府机关、企事业单位内部的公共服务设施存在闲置情况，将这些被浪费的公共资源免费开放给市民，能提高公共服务设施的使用率，实现对公共资源的有效管理。

第三，开放政府机关和企事业单位内部的公共服务设施，为百姓的工作生活提供便利，有助于拉近官民距离、理顺政民关系、树立政府为民形象、提高政府公信力。

但我们也要看到其中存在的问题：

第一，此举在一定程度上会给政府机关和企事业单位的内部管理增添麻烦，增加成本，在执行过程中可能无法保证落实效果。

第二，内部公共服务设施向社会大众开放以后，容易引起安全和秩序方面的问题。

第三，开放政府机关和企事业单位内部的公共服务设施只能部分解决资源不足问题，仍满足不了市民日益增长的公共服务需要，此举措治标不治本。如果要真正从根本上解决问题，我们还需要做到：

第一，通过教育号召，提高机关单位领导的意识觉悟，树立便民利民的执政观念，在向公众开放内部服务设施等方面，不怕麻烦，主动开放，乐于服务。

第二，开放公共设施要周密计划，合理安排，按部就班执行到位；将公共服务设施向公众全面开放纳入各单位考核内容，制定相应细则每年进行考核；相关主管部门对开放单位加强监督，定期检查，防止贯彻不力现象的出现，保证公共服务设施免费开放后正常运转。

第三，从细节入手做好开放公共服务设施的管理工作，保障对外开放后既不影响机关单位的正常工作，又能提高设施使用效率。比如：在公共设施醒目位置设立公示牌，标明开放时间、免费服务内容和注意事项；做好门卫管理，让使用者进行登记，维持良好的使用秩序；监督开放单位定期检查公共服务设施和设备，建立安全责任制，保障设施设备使用安全。

第四，为了让开放公共服务设施的活动可持续，主管部门可安排部分专项资金，根据考核情况对开放单位给予一定奖励或补助，提升开放单位的服务积极性，也令开放设施的日常维护成本有所保障。

第五，要让城市公共服务设施更多、使用更便利，政府应对城市规划做全盘考虑、提前预算、科学统筹。加大建设公共服务设施的投入，优化基层对公共服务设施的管理，同时鼓励社会力量对公共服务设施进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道，共同建设便民、利民的城市环境。