【正确答案】自然失业率就是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率，也就是充分就业情况下的失业率。通常包括摩擦性失业和结构性失业。生产力的发展、技术进步以及制度因素是决定自然失业率及引起自然失业率提高的重要因素。①劳动者结构的变化。一般而言，自然失业率高的人在劳动力总数中所占比例的上升会导致自然失业率上升。②政府政策的影响。如失业救济制度使一些人不从事工资低、条件差的职业而选择失业，这就增加了自然失业中的“寻业的失业”；最低工资法使企业加强了用机器取代工人的趋势而尽量少雇用技术水平差的人。③技术进步因素。由于资本的技术构成以及劳动生产率的不断提高，必然会产生由于劳动力需求的减少而产生的失业现象；同时，一些文化技术水平低的工人会因为技术进步而不能适应新的工作而被淘汰。④劳动市场的组织状况，如自然失业率会受劳动力供求信息的完整与迅速性、职业介绍与指导的完善与否的影响。⑤劳动市场或行业差别性的增大会提高自然失业率。劳动者和厂商需要时间来适应与配合厂商、行业和地区会兴起和衰落。这些无疑会引起劳动者的大量流动，增大结构性失业。