本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。规模扩大所产生的效益并不是无限的，选项A错误；国家对部分行业的建设规模设定规模界限，选项B错误；市场因素是确定建设规模需考虑的首要因素，选项D错误。