【正确答案】法制监督的主体主要包括以下几个方面:
(1)立法监督。指国家立法机关对行政机关及其成员的监督。不同国家的政体和国家结构形式是不同的,由此产生国家立法机关在地位和职权方面的差别。内阁制的国家其立法机关的法律地位高于行政机关,如英国;总统制的国家则国会是惟一立法机关,如美国;还有一些国家的立法机关只能制定一般的法律,制定和修改宪法需要另行召开制宪会议,如法国。但一般说来,西方国家的议会多拥有立法权、财政权、监督权、弹劾权和条约权,这些权力构成对政府的直接的立法监督。
(2)司法监督。指国家司法机关对行政机关及其成员的监督。狭义的司法机关主要指法院。(行政)法院通过对具体行政诉讼案件的审理和审判来实现对行政行为主体的法制监督。其具体方式主要有两种:①行使违宪审查权;②审理和判决行政诉讼案件。
(3)检察监督。检察机关在许多国家也是法制监督的主体之一。在许多国家里,检察机关是代表政府追究责任和提起公诉的机关。但就其功能属性而言,应该称之为司法行政机关,是一种行使司法行政权的国家机关,在形式上一般不涉及法院行使审判权的活动。在通常的情况下,许多国家的检察官实行一体化体制,上命下从,自成体系。这对于实现其检察职能起到了保障作用。
(4)党的监督。指党对政府及其官员的监督,主要指执政党的监督。在西方国家中,执政党通常对其在政府中任职的官员,主要是政务类官员,具有政纲、政治倾向、重大政策的制定和选择等方面的督导力或约束力。在社会主义国家中,执政党的监督则是社会主义国家法制监督的特殊组成部分,从某种意义上可以说是国家法制监督的主要部分。
【答案解析】