根据《中华人民共和国草原法》有关规定,下列说法中错误的是______。
草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接
国家实行基本草原保护制度
禁止开垦草原
草原科研、教学试验基地属于基本草原范围
基本草原的保护管理办法,由国务院草原行政主管部门制定