【正确答案】 D

【答案解析】主旨大意题。根据最后一段第一句：国家法制机构的另一面是国家的军事机构；倒数第二句：这个时候国家行使权力要求其公民表现出责任感、忠诚和献身精神。可见选项D最能概括该段的中心思想。选项A说政府可能滥用权力，与这一段内容相反；选项B认为战争期间政府的权力会跨越国界，与本段第三句所讲政府只能对本国的公民实施权力相悖；选项C在本段以及在全文中都没有提到。