在西方的城市规划理论中，以下对公众参与城市规划的目的的描述不正确的是( )。
满足市民的自治要求
保证所有的市民获得最大利益
使市民对规划方案的实施采取更合作的态度
通过市民意见的反馈，使规划实施进行得更顺利