1.据国家统计局公布的数据显示，今年上半年，居民消费价格比去年同期上涨3.6％。其中，城市上涨3％，农村上涨4.6％。商品零售价格上涨2.4％。分类别看，食品价格上涨9.5％；医疗保健及个人用品价格上涨O.3％；娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.9％；居住价格上涨3.7％。

2．9月以来食用油、面粉和大米的价格不约而同地上涨了10％-20％，同时，肉禽蛋奶等消费品价格也随之上涨。城市居民变得警觉起来，对他们来说，这是一种久违了的感觉。根据农业部市场与经济信息司对160个农区物价信息网点县的调查，与前月相比，9月油脂和油料价格全面上扬，蔬菜价格持续上涨。

“西红柿和黄瓜都卖到2元一斤，这是以往下雪后才有的价钱。”一位居民抱怨。

与城市居民的不安相比，年年为“卖粮难”发愁的农民开始露出了笑容。据了解，黑龙江省小麦每吨收购价达到1100元，比上年同期上涨32％左右。吉林玉米价格每吨则上涨15至20元。河北、山东玉米价格每吨上涨50至70元。同样的局面也出现在别的粮食产区。

“只要粮价能维持现在的水平，我打算明年多种几亩水稻。”湖南省宁乡县东湖塘镇农民刘听乾说。刘家今年每50公斤晚稻谷至少可以卖到54元，一些中高档的优质稻谷价格已超过每50公斤70元。这个价格与往年相比普遍提高了10％至20％。

3．由国家电监会和亚洲开发银行合作制定的中国电力定价改革方案，将于12月份出台。按照这个改革方案，居民电价将会适当上调，但整体电价，仍会保持相对稳定，不会大起大落。

亚洲开发银行中国电价改革项目负责人林伯强称：居民电价首当其冲要上调，现在(我国)居民(电价)付得比较低，居民电价比工业低，这是不对的。工业负荷平稳，(而)居民是集中用电，峰上消费，必须加大投资才能满足这部分消费，成本过高。

林伯强表示，这样的调整将可以给电力需求大的企业一个更合理的定价。现在，欧美发达国家的居民电价是工业电价的两倍左右，而在我国，居民电价却比工业用电要低15％左右。不过，考虑到我国居民的人均收入，居民电价的上调会比较温和，整体电价的调整也不会大起大落。

4．为缓解当前气源价格持续上涨的突出矛盾，确保市场供应秩序，同时考虑到用户承受能力，11月8日，上海市物价局对本市民用瓶装液化气零售价格再次做出适度调整：14.5公斤瓶装液化气中准零售价由每瓶68元调整为73元，上下浮动幅度从5％扩大为8％，计划内用户为每瓶70元。

今年以来，受国际原油、液化气价格不断攀升的影响，国内液化气价格也持续走高。从年初至9月份，气源价格从每吨3000元跃上4000元，10月初起又迅速上升到4700元，进口液化气价格每吨更已超过5000元。在此期间，本市液化气生产经营企业积极组织货源，努力消化部分气源涨价因素，有力保障了市场正常供应。

上海市从2002年8月起，实行民用瓶装液化气零售价格与气源价格挂钩的定价管理办法，由价格主管部门根据气价变化情况，每季度公布中准零售价及浮动幅度，这次调价是继今年9月之后的又一次价格调整。市物价局表示，民用瓶装液化气调价不会影响到目前大多数居民使用的管道煤气和天然气价格，各级物价、燃气管理部门将继续加强液化气市场价格监测和检查力度，以规范市场秩序。

5．国家统计局9月发布的数据显示，1至8月，全国商品房平均销售价格为每平方米2422元，同比增长4.6％。统计表明，东部商品房售价明显高于中西部地区。东部地区商品房平均售价达到每平方米2947元，中、西部地区商品房平均售价分别为每平方米1440元和1557元。

6．酝酿已久的北京市水价调整方案终于在8月1日出台。此次水价调整，居民生活用水价格由每立方米2.90元调整为3.70元。按居民人均用水量3立方米计算，调价后居民每人每月增支2.40元，每人年均水费支出达到133元；以2003年北京市人均可支配收入13882.6元计算，水费支出占可支配收入的l％左右。

水价调整对工业影响较大。工业用水价格由每立方米4.40元调整为5.60元，预计影响总金额为1.2亿元左右。目前，北京用水较多的行业是电力、冶金、化工、啤酒、饮料行业。经调查测算，水价调整后冶金、化工、电力等大工业增加成本0.1％至0.5％，啤酒、饮料等行业增加成本3％左右。

据在大连召开的全国水利工程水价改革座谈会透露，我国将加快建立节水型水价机制，从水资源收费、城市供水价格、水费计价方式等七个方面改革现行水价体制。自8月起，深圳市执行5年未变的自来水价格将作较大调整，综合水价每立方米由1.96元提高为2.337元。目前，上海、南京等城市也正在积极酝酿水价调整方案。

7．国内成品油价终于难敌国际原油价迭创新高的压力，8月25日零时起再度上调。这是今年以来国内成品油第三次涨价，且是汽油、柴油首次双双涨价。与前两次一样，此次上调也是全国统一行动。

经国家发改委通知、上海市物价局同意，上海地区成品油各品种零售价此次涨幅最低6.6％、最高8％。除98号汽油上调幅度为6.6％外，其余标号汽油涨幅超过7％。

根据通知，90号汽油价格由原先的3.17元/升调至3.42元/升；93号汽油从3.46元/升涨至3.73元/升；97号汽油从3.67元/升调至3.95元/升；98号汽油从4.22元/升涨至4.50元/升。0号轻柴油和0号车用柴油分别从3.23元/升上调至3.49元/升，涨幅8％；-10号轻柴油从3.43元/升上调至3.70元/升，涨幅近7.9％。

三、申论要求

请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

请用不超过350字的篇幅，结合给定资料分析产生上述问题的原因，要求简洁、全面、明确。

就给定资料所反映的问题，请用不超过1200字的篇幅，自拟题目进行论述。注意中心明确，内容充实，论述深刻，以理服人。