多选题 编制城市总体规划，应当先组织编制( )，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。

【正确答案】 B
【答案解析】[解析] 《城市规划编制办法》第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。
编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。